【追踪】什么原因造成事故发生，事故背后存在哪些问题？

　　【海口发生塔吊配重掉落事故，工人被砸一死三伤】追踪，是什么原因造成了这样的塔吊事故，在这起事故背后，究竟还存在哪些问题呢?接着往下看。

　　13日上午，记者再次来到了海口观澜湖旅游风情小镇丽思卡尔顿酒店的项目工地，工地四处都是挖掘机的轰鸣声，呈现在眼前的仍是一片繁忙的施工场景。只是前天晚上发生事故的塔吊，依旧停放在原地，塔吊下方拉起了警戒线。

　　广东省茂名市建筑集团有限公司技术负责人陈家谷：塔吊我们有两个项目都是这个公司的，他们做得也不错，我们老板的意思就是给它做。(塔吊进到我们施工的工地 这个手续还是没有完善的)手续怎么说呢，我们有工地在这里，他们做得也不错，(实际上手续还是没有完善)可以这么理解。

　　陈家谷表示，海口诚信源建筑设备租赁有限公司曾经在前面的两个工地进行过作业，于是就允许对方进到丽思卡尔顿酒店项目工地进行作业，并没有按照国家的规定，完善塔吊进场手续，并进行检测。对此，海口市建设工程质量安全监督站，又是什么态度呢?

　　海口市建设工程质量安全监督站吴总工程师：没有报建也没有办监督，没有办理监督手续，他那个项目是违规的。现在我们没有介入，没有报建就不属于我们管了，属于行政执法局那边，它违规的。

　　吴总工程师表示，这个工地没有施工报建手续，也没有办理监督手续，所以他们一时间还没办法对工地进行调查和处罚。听他这样一说，记者也感到纳闷，工地是一派热火朝天的施工景象，难道真的没有报建手续吗?中午13点40分，记者来到了海口市住房和城乡建设局建筑工程管理处。可周来春处长不在办公室，记者只得通过电话联系上他。

　　海口市住房和城乡建设局建筑工程管理处处长周来春：初步查了一下是没有报建，(就是出事故那个工地了)对呀，就是观澜湖那个。(就是08号地块是不是)就是那个丽思卡尔顿酒店 我在外面 到办公室再核实一下，初步了解是没有报建的。

　　周处长表示，初步调查这个工地是没有报建的。随后，记者也从建筑工程管理处办公室，再次核实了这个情况。

　　海口市住房和城乡建设局建筑工程管理处副处长莫清松：目前还没有到我们这里来办施工许可证手续，施工许可证材料，他们建设单位还没有来申报。(那么观澜湖二期的报建情况呢)二期的话，02 05地块已经办了施工许可，但是材料还没有补齐，施工许可证办了也没有发给他们，大概就这么个情况。(就是从另外一个角度来说 就是他们这里所有的项目 都没有完善报建手续)对 没错。