制定塔吊使用应急救援预案，有效控制事故造成的损失

　　塔吊建筑机械厂(http://www.fx68.net)编制了塔吊安装、拆卸和使用阶段的应急救援预案，应急救援预案是塔吊安全管理的主要内容，是项目应急领导小组工作职责的一部分，应急预案内的应急措施，列入项目日常安全管理工作内容，一旦应急事件发生，使应急救援工作及时、迅速、有效控制塔吊事故造成的人员伤亡和财产损失。

第一章、施工现场塔吊使用应急救援预案概况

1.1．编制依据：

　　1.1.1．《中华人民共和国安全生产法》；
　　1.1.2．《中华人民共和国建筑法》；
　　1.1.3．《建设工程安全生产管理条例》；
　　1.1.4．《建筑起重机械安全监督管理规定》（中华人民共和国建设部令第166 号） [2008 年6 月1 日起施行]。
　　1.1.5．公司《应急预案》和《事故现场救治办法》；
　　1.1.6．建筑工程安全质量监督站安全管理要求；
　　1.1.7．批准的塔吊安拆专项方案；
　　1.1.8．批准的安全文明施工专项方案；
　　1.1.9．批准的现场临时用电专项方案。

1.2．塔吊使用管理概况：

　　1.2.1．塔吊平面布置概况：1#塔吊在M～L /⑤～⑥轴线部位，型号QTZ60；2# 塔吊在R/16～17轴部位，型号QTZ63；3#塔吊在K/17～18轴线部位，型号QTZ63塔吊； 4#塔吊在R/32～33轴线部位，型号QTZ80塔吊；5#塔吊在A/32～33轴线部位，型号 QTZ80塔吊为附着式塔吊，使用高度55m。
　　1.2.2．塔吊安装和拆卸概况：由有资质的塔吊安装单位，严格按专项方案要求 进行安装和拆卸，对影响安全功能如：行程开关、起重量控制、卷扬机离合器、电气设备警示装置，按产品说明书和《建筑机械使用安全技术规程》 ( JGJ33—2001)，进行安装调试、试运行合格，安装、使用和监理单位进行验 收，由有资质监测单位进行了各项安全功能监测验收合格。
 
　　1.2.3．塔吊使用安全管理概况：

　　1）．塔吊操作人员持证上岗，上岗前进行了三级安全教育培训，现场塔吊安全使用管理制度，操作规程已经建立，并按此制度进行塔吊使用日常管理。
　　2）．塔吊使用期间维护管理和安全防护措施已经在塔吊安装及使用专项方案规定。
　　3）．建筑起重机械活动范围内设置了明显的安全警示标志，塔吊起重臂起重半径范围内的辅助生产作业区设置了安全防护设施；
　　4）．设备管理机构由项目安全部门负责，组织机械和电工进行日常维护管理，安全使用检查。
　　5）．项目部对塔吊及其安全保护装置、吊具、索具等进行定期的检查、维护和保养，并做好记录。
　　6）．项目部已向安装单位提供了安装设备位置的基础施工资料和建筑起重机械进场安装拆卸所需的施工条件。
　　7）．由项目安全部门的安全生产管理人员监督检查建筑起重机械安装、拆卸、使用情况。制定了多台塔式起重机作业相互碰撞的专项方案和安全措施。
　　8）．项目临时用电专项方案内，对塔吊的临时用电配电安全要求，进行了规定，文明施工专项方案，对塔吊日常安全管理、管理制度、岗位职责，操作人员教育培训，塔吊使用文明要求，进行了规定。

1.3.塔吊使用时应急救援事件发生时联络单位概况：

　　1.3.1.台州市建设局：
　　1.3.2.台州浙信绿城房地产开发有限公司；
　　1.3.3.浙江国信工程监理有限责任公司项目部；
　　1.3.4.方远建设集团股份有限公司。

第二章、塔吊使用应急救援组织方案

2.1．应急救援领导小组：

　　2.1.1．岗位职责：
　　1）．编制塔吊使用应急救援预案，经批准后方可执行；
　　2）．负责应急救援小组成员进行急救方法的宣传、教育、指导；
　　3）．发生事故后立即组织展开急救工作，根据事故性质及时向台州市建筑工程安全质量监督站和公司质安部门汇报；
　　4）．负责保护好现场，配合有关部门调查；
　　5）．平时按应急救援预案要求进行演习；
　　6）．负责配置必要的应急救援工具并进行日常检查，确保应急工作准备处于完好状态。

　　2.1.2．应急救援领导小组： 项目 经 理：周海军任组长 联系电话：13326006600 项目负责人：屈彦国任副组长 联系电话：13396862857 施工总负责：何宗志任副组长 联系电话：13906551089 小组成员： 王根明：任救援组组长 联系电话：13276867830 韩爱民：任救援组副组长 联系电话：13157615611 陈国勇：负责救援时的物资供应 联系电话：18657639583 朱崇兵：负责救援药品管理 联系电话：13958557887 外界抢救电话：110 火 警：119 伤病抢救电话：120

　　2.1.3．应急救援小组的工作：

　　1）．组织应急救援小组：根据塔吊使用应急救援预案，组织应急救援组人员，应急救援组人员应有塔吊安装和拆卸人员、架子工组、电工组、机械班组、电焊组参加。
　　2）．组织应急救援设备和物资：设备有汽车、汽车吊、电焊机，应急救援工具有：锹、撬杠、扳手、火焊切割、千斤顶、担架等工具，应急救援用的药品：药用纱布和棉纱、止血药等。
　　3）．应急救援领导小组做好应急救援组成员在启动应急预案时的联络方法、领导小组成员和小组成员的工作，应急时的险情排除和急救方法，必要时组织演练一次，熟悉应急救援时组织程序、险情排除和急救方面的常识，保证启动应急预案时的快速、及时、有效和组织措施得当。
　　4）．负责保护好现场，配合有关部门调查；
　　5）．负责与外界救援联系和事故情况的向上汇报。

　　2.1.4．应急预案组织系统框架图：

2.2．应急预案组织成员职责：

　　2.2.1．项目经理：应急救援预案小组长；负责应急救援预案启动，下达救援令及救援人员的组织；负责监督应急救援物资、设备、工具、药品的储备； 负责组长周海军 副组长：屈彦国 材料负责：陈国勇 救援组长：王根明 救援副组长：韩爱民 副组长：何宗志 电工 2 人 塔吊安装人员 架子工 5 人 汽车司机 2 人 机械工 2 人 材料员 2 人 电焊工 2 人对上级领导和联络单位事故的汇报及救援情况； 负责应急救援时的外部联系，包括救援联系。
　　2.2.2．救援小组人员统一服从施工总负责的调动，主要职责：施工总负责接到应急救援事件消息报告项目经理，由项目经理启动救援预案，然后立即赶到事故现场，通知救援副组长、材料员等，组织人员、材料、物资、药品、交通工具等，组织现场抢救；
　　2.2.3．救援组组长、副组长：组织救援人员，封锁事故现场，以防事故扩大，有权调动在施工现场的一切车辆，包括：运输车辆、小轿车（必要时在八号路拦截过往车辆参加抢救）；
　　2.2.4．材料负责：根据施工总负责的要求，迅速将救援物资供应到现场，包括：担架、药品、工具，用具等；
　　2.2.5．小组各员：根据自己的工种准备好抢救工具、开好抢救机械和设备
　　2.2.6．项目其他管理人员听从施工总负责统一指挥参加现场抢救；
　　2.2.7．项目安全员根据管理制度真实记录事故发生情况。

2.3．应急救援的组织程序：

　　2.3.1．事故的目击者，应迅速将塔吊倒塌事故汇报施工总负责和项目经理，施工总负责和项目安全员接到事故的报告后，迅速到事故现场，调查事故人员伤亡和财产损失情况。
　　2.3.2．项目经理接到事故信息，了解清楚事故范围和损失情况后，在 2 小时内向公司质安部门汇报事故发生的原因、范围、人员伤亡情况，并及时组织参加抢救伤员，将伤员抢救情况和事故损失情况随后汇报上级主管部门。
　　2.3.3．由施工总负责打电话通知120 进行伤员急救。救援人员到现场后由项目经理或施工总负责负责介绍事故损失情况和救援情况，亟待解决的救援问题，在项目经理或施工总负责带领下参加应急救援。
　　2.3.4．在事故没了解清楚前，其他人员不得向外界透露信息，应由项目经理统一向外界发出应急事件信息，以防信息的混乱和其真实性。

第三章、塔吊使用应急救援工作

　　不论任何人，一旦发现有事故发生，应立即呼叫在场全体人员进行隐蔽，并迅速通知项目经理。 如有人受伤，应该立即拨打 120 急救电话，向急救中心求救，派人到主要路口引导急救车尽快赶到事故现场，并立即向集团公司急救小组上报事故的初步原因、范围、估计后果。 现场急救人员在急救车到来以前，应对受伤人员进行急救。 在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。 安全负责人应对事故进行原因分析，制定相应的改正措施，认真填写伤亡 事故报表、事故调查等有关处理报告并报上级主管部门、公司。

3.1．塔吊使用中遇到容易引起事故或事件： 塔吊使用时容易发生的应急救援事件：

　　3.1.1．不可抗拒的自然灾害如：台风、暴风雪、地震等，使塔吊倒塌；
　　3.1.2．塔吊正常使用中倒塌；
　　3.1.3．卷扬机离合器失控引起的被吊物体坠落事件；
　　3.1.4．行程开关失灵引起卷扬机过卷，使起重小车脱落后坠落，钢丝绳拉断，吊钩、吊物坠落引起的事故。
　　3.1.5．被吊物散落或坠落引起的伤人事件；
　　3.1.6．群吊塔吊互相碰撞发生的事故。

3.2．塔吊维修保养过程中发生事故的应急救援措施：

　　3.2.1．塔吊维修时人员高空坠落；

　　1）．把伤害人仰卧于现场适当的地方，如果停止呼吸，应立即进行心脏按摩 和人工呼吸，然后给伤员进行伤口止血和包扎。认为心脏停止跳动时，用手平着按住受伤者心脏部位的胸部，不断压迫心脏，直到心脏跳动为止。如发生肢体骨折时，应将骨折部位放平，将夹板夹主骨折部位用绳子捆绑，固定主骨折部位，然后送到医院治疗。
　　2）．塔吊维修保养中坠物伤人：首先给伤员进行伤口止血和包扎，如呼吸窒息时应进行人工呼吸，直到呼吸正常。如果是头部震动应起的伤害（佩戴安全帽时容易引起脑震荡），应对头部进行冰镇或湿毛巾裹主头部，使伤员保持清醒状态，根据伤员的感觉，做好护理，然后送往医院。

3.3．塔吊使用中发生事故的应急救援措施措施：

　　3.3.1．自然灾害引起塔吊倒塌伤人事故：

　　1）．台风、暴风雪时一般不施工，塔吊回转半径范围内人员活动的建筑物没有人员活动，主要是对设备的损失，在清理设备的残骸时，注意坍塌事故应起的伤人事件，首先检查有无危险的塔身构件，对危险构件加固后，再进行切割拆除。施工时发生地震情况，首先使塔吊周围的人员撤离，关闭电源开关，用对讲机通知司机做好自我保护，首先保护好头部不被撞伤，利用安全帽、衣物和清洁卫生用的毛巾，保护头部。然后观察塔吊倾倒方向，在塔身落地时保持 自己的身体在弹性状态下落地，减轻对自己身体的伤害。塔吊倒地后，首先抢救伤员，经过护理后送往医院。
　　2）．塔吊正常使用中倒塌：在场人员一旦发现塔吊有倒塌的可能性或即将倒塌（塔吊倒塌刚开始是缓慢的，随着倾斜角的减小，重心发生变化，倒塌速度加快），目击者应立即呼叫在场人员进行避险、隐蔽，并迅速通知项目经理、施工总负责，同时对坠落摔伤、砸伤和碰伤的操作人员进行抢救。
　　3）．被吊物体坠落引起的伤人事故：被吊物体坠落主要是砸伤人，抢救伤员首先检查受伤部位，对出血、骨折创伤，按救治方法处理后，送往就进医院。
　　4）．群吊碰撞后的应急救援：塔吊碰撞后引起的事件是塔吊吊臂损伤、钢丝绳损伤，严重时吊物散落伤人，出现塔吊碰撞事故伤人，首先抢救伤员，按救 治方法处理后，将伤员送往医院。设备事故是对吊臂和钢丝绳进行检查，根据受损情况，维修吊臂和更换钢丝绳，使塔吊处于安全状态后再使用。

3.4．受伤人员的现场护理：

　　3.4.1．塔吊安装和使用期间的伤人事故主要是：外伤出血、骨折、内伤等。按不同的方法进行护理后送往医院。
　　3.4.2．现场止血：

　　1）．压迫止血法：先抬高伤肢，请洗伤口，外敷止血药物，然后用消毒纱布或棉垫覆盖在伤口表面，在现场可用清洁的手帕，毛巾或其它棉织品代替，再用绷带或布条加压包扎止血。
　　2）．指压动脉出血近心端止血法：按出血部位分别采用指压面动脉、颈总动脉、锁骨下动脉、颞动脉、股动脉、胫前后动脉止血法。
　　3）．弹性止血带止血法：当肢体动脉创伤出血时，一般的止血包扎达不到止血效果时，先抬高肢体，使静脉血充分回流，然后在创伤部位的近心端放上弹性止血带，在止血带与皮肤间垫上消毒纱布棉垫。止血带必须扎紧，要加压扎紧切实将该处动脉压闭，争取短时间尽快送医院救治。
　　4）．包扎、固定：创伤处用消毒的棉纺制品覆盖，再用绷带或布条包扎。
　　3.4.2．骨折、停止呼吸和心脏体制跳动现场处理：按本方案3.2.1.1 条处理。
　　3.4.3．伤员搬运：
　　1）．经现场止血、包扎、固定后的伤员，应尽快正确地搬运转送医院抢救。搬运时应 注意：在肢体受伤后的局部出现疼痛、肿胀、功能障碍或畸形变化，就表示有骨折存在。宜在止血带包扎固定后再搬运，防止骨折断端因搬运振动而移位，加重创伤。
　　2）．在搬运严重创伤伴有大出血可已有休克的伤员时，要平卧运输，头部可放置冰袋或带冰帽，路途中要尽量避免震荡。
　　3）．在搬运高处坠落伤员时，因疑有脊椎受伤可能，一定要使伤员平卧在硬板上搬运，切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员，使已受伤的脊椎移位。

3.5．现场事故检查和善后处理：

　　3.5.1．塔吊倒塌、坠物造成结构强度受到影响的：由有资质的检测单位对受损部位的结构强度进行检验，如强度达不到设计要求，编制施工专项方案，经监理、设计批准后，按审批方案进行处理，合格后进行验收程序。
　　3.5.2．脚手架和安全设施破坏部位的处理：受损部位的脚手架，进行拆除和搭设必须有专项方案，拆除和搭设方案，必须保证操作人员的安全，经批准后方可进行搭设，搭设完的脚手架满足原脚手架的安全状态，搭设的脚手架进行验收后方可使用。
　　3.5.3．塔吊倒塌和维修要求：倒塌的塔吊，重新安装应有资质公司安装，必须编制安装方案，塔吊安装调试合格经有资质单位检测合格，方可使用。塔吊更换配件，必须是原厂生产的配件，装配应是原塔吊安装公司进行装配，装配完成调试合格，特别是塔吊有关安全功能，经过调试后要试验几次确认合格。
　　3.5.4．塔吊残骸处理：塔吊残骸处理前，先检查事故发生的原因，如电气配件问题、金属结构问题、焊缝问题、机械事故、司机的技术或违章操作、违章指挥问题、日常管理不到位问题等，分析清楚后方可拆除，拆除应由可靠的垂直运输设备，以防切割金属构件时发生坍塌伤人。
　　3.5.5．事故调查、记录和上报：事故调查清楚后，书面上报五洋建设集团股份有限公司上虞办事处，事故调查记录应归项目档案。
　　3.5.6．塔吊倒塌、坠物损坏的结构，拆除应有可靠的方案，保证在拆除中不发生伤人事故，安全管理人员在现场监督及协助拆除工作，保证拆除工作顺利、安全完成。
　　3.5.7．塔吊事故中应吸取教训，不完善的管理制度或管理不到位的问题，要认真整改，分清安装、验收、监测和使用中的工作责任，各阶段的责任应在合同中明确，各自履行自己的安全职责，便于发生事故后分清责任。